西林街道司法所针对年末劳资纠纷多发的特点,早谋划、早防范、早处理,联合街道信访、综治、劳动、建管、工会等部门,深入各工地、企业内部摸排调处,及早发现矛盾隐患,并对发生欠薪纠纷及时调处,集中化解了区域内因拖欠农民工工资引发的群体性事件,切实维护了农民工的合法权益,为保障元旦、春节及市“两会”期间的社会稳定打下了坚实基础。
加强排查隐患 构筑安全防线
早在2011年10月底,西林司法所就在工作例会上给各村、企事业单位调解治保主任布置了开展预防欠薪矛盾隐患排查的工作,为两节、两会的安全稳定提前做好准备。主要针对建筑、餐饮等劳动密集型企业、服务类企业以及使用外来劳动力较多的个体私营企业,集中开展专项排查行动,重点掌握企业经营状况、财务状况、工资管理及工资支付情况,把排查到的生产经营状况不佳、工资拖欠数额较大、涉及职工人数较多的企业列入重点监控对象,督促企业解决巨额工资拖欠问题。
12月中旬,村委工作人员在排查中发现某企业生产经营状况不良,可能会发生拖欠工资的情况,工作人员立即向村委、街道领导汇报情况。司法所工作人员通过进一步的调查发现,该企业确实存在资金紧张、财务状况不佳的问题,鉴于此,将其列为重点隐患予以关注,会同有关部门经常督促其把工人工资作为优先支付项目,避免群体性矛盾的发生。
建立预警机制 明确应急流程
为及时妥善处理欠薪突发事件,建立统一指挥、职责明确、信息畅通、反映迅速、处理果断的处理机制,依法保障劳动者合法权益,切实维护全街道社会稳定,制订了《西林街道关于预防和处置欠薪突发事件的意见》。
依照《意见》规定,成立了领导小组,由街道党工委副书记、办事处主任担任主任,街道分管政法、劳动保障、维稳的领导担任副组长,成员由机关各部门及各村委、派出所主要负责人组成。《意见》还规定了统一领导、属地管理,依法办事、正确引导,加强排查、构筑防线,快速反应、防止激化的原则,并对应急处理的流程做出了明确的规定,一旦发生因欠薪引发的突发事件,各村及各部门按照及时、稳妥、合法、果断的原则,积极开展工作,处理好矛盾。
联合调处给力 妥善平息矛盾
节前,西林街道司法所接待了10余名农民工代表,他们反映在某工地做了近一年的活,每月只支付1200元的生活费,现在临近年底,自己想回家过年了,老板却没有要发工资的意思,希望政府能帮助讨回应得的血汗钱,让自己早日回家与家人团聚。
司法所立即启动联调机制,与街道建管、劳动保障部门沟通协调,临时成立排查组,深入企业工地了解具体情况。开发商必须按工程结点付款,但是工程还未完工,开发商的款项仍未到位建筑公司无力支付工资,两个承包商还缺180余万元来解决所有工人的工资。得知该情况后,司法所多次到现场办公,耐心做开发商与建筑公司的工作,最终达成协议,考虑到春节工人回乡,到结点的工程款要及时到位,尚未完工的工程按已完成工程量来结算,工资款项优先支付。该案最终得到圆满解决,未产生任何群体性矛盾。